CONSTRUIR LA SOCIEDAD DE LA
INFORMACIÓN: UN DESAFÍO GLOBAL PARA EL NUEVO MILENIO
A. Nuestra visión común de la
Sociedad de la Información
1. Nosotros, los representantes de
los pueblos del mundo, reunidos en Ginebra del 10 al 12 de diciembre de 2003
con motivo de la primera fase de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la
Información, declaramos nuestro deseo y compromiso comunes de
construir una Sociedad de la Información centrada en la persona, integradora y
orientada al desarrollo, en que todos puedan crear, consultar, utilizar y
compartir la información y el conocimiento, para que las personas, las
comunidades y los pueblos puedan emplear plenamente sus posibilidades en la
promoción de su desarrollo sostenible y en la mejora de su calidad de vida,
sobre la base de los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas
y respetando plenamente y defendiendo la Declaración Universal de Derechos
Humanos.
2. Nuestro Desafío es enjaezar el
potencial de la tecnología de información y de comunicación de promover las
metas del desarrollo del declaración del milenio, a saber la extirpación de
pobreza y de hambre extremas; logro de la educación primaria universal;
promoción de la igualdad del género y empowerment de mujeres; reducción de la
mortalidad de niño; mejora de la salud maternal; para combatir HIV/AIDS,
malaria y otras enfermedades; asegurar sustainability ambiental; y desarrollo
de las sociedades globales para el desarrollo para el logro de un más pacífico,
apenas y del mundo próspero. También reiteramos nuestra comisión al logro del
desarrollo sostenible y de las metas convenidas del desarrollo, según lo
contenido en el declaración de Johannesburg y el plan de la puesta en práctica
y del consenso de Monterrey, y otros resultados de las cumbres relevantes de
Naciones Unidas.
3. Reafirmamos la universalidad,
indivisibilidad, interdependencia e interrelación de todos los derechos humanos
y las libertades fundamentales, incluido el derecho al desarrollo, tal como se
consagran en la Declaración de Viena. Reafirmamos asimismo que la democracia,
el desarrollo sostenible y el respeto de los derechos humanos y las libertades
fundamentales, así como el buen gobierno a todos los niveles, son
interdependientes y se refuerzan entre sí. Estamos además determinados a
reforzar el respeto del imperio de la ley en los asuntos internacionales y
nacionales.
4. Reafirmamos, como fundamento
esencial de la Sociedad de la Información, y según se estipula en el Artículo
19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, que todo individuo tiene
derecho a la libertad de opinión y de expresión, que este derecho incluye el de
no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir información
y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier
medio de expresión. La comunicación es un proceso social fundamental, una
necesidad humana básica y el fundamento de toda organización social. Constituye
el eje central de la Sociedad de la Información. Todas las personas, en todas
partes, deben tener la oportunidad de participar, y nadie debería quedar
excluido de los beneficios que ofrece la Sociedad de la Información.
5. Reafirmamos nuestro compromiso
con lo dispuesto en el Artículo 29 de la Declaración Universal de Derechos
Humanos, a saber, que toda persona tiene deberes respecto a la comunidad,
puesto que sólo en ella puede desarrollar libre y plenamente su personalidad, y
que, en el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda
persona estará solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley con
el único fin de asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y
libertades de los demás, y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del
orden público y del bienestar general en una sociedad democrática. Estos
derechos y libertades no podrán en ningún caso ser ejercidos en oposición a los
propósitos y principios de las Naciones Unidas. De esta manera, fomentaremos
una Sociedad de la Información en la que se respete la dignidad humana.
6. De conformidad con el espíritu de la presente Declaración, en
defender el principio de la igualdad soberana de todos los Estados.
7. Reconocemos que la ciencia
desempeña un papel cardinal en el desarrollo de la Sociedad de la Información.
Gran parte de los elementos constitutivos de esta sociedad son el fruto de los
avances científicos y técnicos que han sido posibles gracias a la comunicación
mutua de los resultados de la investigación.
8. Reconocemos que la educación,
el conocimiento, la información y la comunicación son esenciales para el
progreso, la iniciativa y el bienestar de los seres humanos. Es más, las
tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) tienen inmensas
repercusiones en prácticamente todos los aspectos de nuestras vidas. El rápido
progreso de estas tecnologías brinda oportunidades sin precedentes para
alcanzar niveles más elevados de desarrollo. La capacidad de las TIC para
reducir muchos obstáculos tradicionales, especialmente el tiempo y la
distancia, posibilitan, por primera vez en la historia, el uso del potencial de
estas tecnologías en beneficio de millones de personas en todo el mundo.
9. Somos conscientes de que las TIC
deben considerarse un medio, y no un fin en sí mismas. En condiciones
favorables, estas tecnologías pueden ser un instrumento eficaz para acrecentar
la productividad, generar crecimiento económico, crear empleos y fomentar la
ocupabilidad, así como mejorar la calidad de la vida de todos. Pueden, además,
promover el diálogo entre las personas, las naciones y las civilizaciones.
10. Somos plenamente conscientes de que las
ventajas de la revolución de la tecnología de la información están en la
actualidad desigualmente distribuidas entre los países desarrollados y en
desarrollo, así como dentro de las sociedades. Estamos plenamente comprometidos
a convertir la brecha digital en una oportunidad digital para todos,
especialmente aquellos que corren peligro de quedar rezagados y aún más
marginados.
11. Estamos empeñados en materializar
nuestra visión común de la Sociedad de la Información, para nosotros y las
generaciones futuras. Reconocemos que los jóvenes constituyen la fuerza de
trabajo del futuro, son los principales creadores de las TIC y también los
primeros que las adoptan. En consecuencia, deben fomentarse sus capacidades
como estudiantes, desarrolladores, contribuyentes, empresarios y encargados de
la adopción toma de decisiones. Debemos centrarnos especialmente en los jóvenes
que no han tenido aún la posibilidad de aprovechar plenamente las oportunidades
que brindan las TIC. También estamos comprometidos a garantizar que, en el
desarrollo de las aplicaciones y la explotación de los servicios de las TIC, se
respeten los derechos de los niños y se vele por su protección y su bienestar.
12. Afirmamos que el desarrollo
de las TIC brinda ingentes oportunidades a las mujeres, las cuales deben ser
parte integrante y participantes clave de la Sociedad de la Información. Nos
comprometemos a garantizar que la Sociedad de la Información fomente la
potenciación de las mujeres y su plena participación, en pie de igualdad, en
todas las esferas de la sociedad y en todos los procesos de adopción de
decisiones. A dicho efecto, debemos integrar una perspectiva de igualdad de
género y utilizar las TIC como un instrumento para conseguir este objetivo.
13. Al construir la Sociedad
de la Información, a las necesidades especiales de los grupos marginados y
vulnerables de la sociedad, en particular los migrantes, las personas
internamente desplazadas y los refugiados, los desempleados y las personas
desfavorecidas, las minorías y las poblaciones nómadas. Reconoceremos, por otra
parte, las necesidades especiales de personas de edad y las personas con
discapacidades.
14. Estamos resueltos a potenciar a los
pobres, especialmente los que viven en zonas distantes, rurales y urbanas
marginadas, para acceder a la información y utilizar las TIC como instrumento
de apoyo a sus esfuerzos para salir de la pobreza.
15. En la evolución de
la Sociedad de la Información, se debe prestar particular atención a la
situación especial de los pueblos indígenas, así como a la preservación de su
legado y su patrimonio cultural.
16. Seguimos concediendo especial atención
a las necesidades particulares de los habitantes de los países en desarrollo,
los países con economías en transición, los países menos adelantados, los
pequeños países insulares en desarrollo, los países en desarrollo sin litoral,
los países pobres muy endeudados, los países y territorios ocupados, los países
que se están recuperando de conflictos y los países y regiones con necesidades
especiales, así como a las situaciones que plantean amenazas graves al
desarrollo, tales como las catástrofes naturales.
17. Reconocemos que la
construcción de una Sociedad de la Información integradora requiere nuevas
modalidades de solidaridad, asociación y cooperación entre los gobiernos y
demás partes interesadas, es decir, el sector privado, la sociedad civil y las
organizaciones internacionales. Reconociendo que el ambicioso objetivo de la
presente Declaración -colmar la brecha digital y garantizar un desarrollo
armonioso, justo y equitativo para todos- exigirá un compromiso sólido de todas
las partes interesadas, hacemos un llamamiento a la solidaridad digital, en los
planos nacional e internacional.
18. Nada en la presente
Declaración podrá interpretarse en un sentido en que menoscabe, contradiga,
restrinja o derogue las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas y la
Declaración Universal de Derechos Humanos, de ningún otro instrumento
internacional o de las leyes nacionales adoptadas de conformidad con esos
instrumentos.
B. UNA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
PARA TODOS: PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
19. Estamos decididos a proseguir nuestra
búsqueda para garantizar que las oportunidades que ofrecen las TIC redunden en
beneficio de todos. Estamos de acuerdo en que, para responder a tales desafíos,
todas las partes interesadas deberían colaborar para ampliar el acceso a la
infraestructura y las tecnologías de la información y las comunicaciones, así
como a la información y al conocimiento; fomentar la capacidad; reforzar la
confianza y la seguridad en la utilización de las TIC; crear un entorno
propicio a todos los niveles; desarrollar y ampliar las aplicaciones TIC;
promover y respetar la diversidad cultural; reconocer el papel de los medios de
comunicación; abordar las dimensiones éticas de la Sociedad de la Información;
y alentar la cooperación internacional y regional. Acordamos que éstos son los
principios fundamentales de la construcción de una Sociedad de la Información
integradora.
B1) LA FUNCIÓN DE LOS GOBIERNOS Y DE
TODAS LAS PARTES INTERESADAS EN LA PROMOCIÓN DE LAS TIC PARA EL DESARROLLO
20. Los gobiernos, al
igual que el sector privado, la sociedad civil, las Naciones Unidas y otras
organizaciones internacionales, tienen una función y una responsabilidad
importantes en el desarrollo de la Sociedad de la Información y, en su caso, en
el proceso de toma de decisiones. La construcción de una Sociedad de la
Información centrada en la persona es un esfuerzo conjunto que necesita la
cooperación y la asociación de todas las partes interesadas.
B2) INFRAESTRUCTURA DE LA INFORMACIÓN
Y LAS COMUNICACIONES: FUNDAMENTO BÁSICO DE UNA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
INTEGRADORA
21. La conectividad es
un factor habilitador indispensable en la creación de la Sociedad de la
Información. El acceso universal, ubicuo, equitativo y asequible a la
infraestructura y los servicios de las TIC constituye uno de los retos de la
Sociedad de la Información y debe ser un objetivo de todos las partes
interesadas que participan en su creación. La conectividad también abarca el
acceso a la energía y a los servicios postales, que debe garantizarse de
conformidad con la legislación nacional de cada país.
22. Una infraestructura
de red y aplicaciones de las tecnologías de la información y las
comunicaciones, que estén bien desarrolladas, adaptadas a las condiciones
regionales, nacionales y locales, fácilmente accesibles y asequibles y que, de
ser posible, utilicen en mayor medida la banda ancha y otras tecnologías
innovadoras, puede acelerar el progreso económico y social de los países, así
como el bienestar de todas las personas, comunidades y pueblos.
23. Se deberían
desarrollar y aplicar políticas que creen un clima favorable para la
estabilidad, previsibilidad y competencia leal a todos los niveles, de tal
forma que se atraiga más inversión privada para el desarrollo de
infraestructura de TIC, y que al mismo tiempo permita atender al cumplimiento
de las obligaciones del servicio universal en regiones en que las condiciones
tradicionales del mercado no funcionen correctamente. En las zonas
desfavorecidas, el establecimiento de puntos de acceso público a las TIC en
lugares como oficinas de correos, escuelas, bibliotecas y archivos, puede ser
el medio eficaz de garantizar el acceso universal a la infraestructura y los
servicios de la Sociedad de la Información.
B3) ACCESO A LA INFORMACIÓN Y AL
CONOCIMIENTO
24. La capacidad
universal de acceder y contribuir a la información, las ideas y el conocimiento
es un elemento indispensable en una Sociedad de la Información integradora.
25. Es posible promover
el intercambio y el fortalecimiento de los conocimientos mundiales en favor del
desarrollo si se eliminan los obstáculos que impiden un acceso equitativo a la
información para actividades económicas, sociales, políticas, sanitarias,
culturales, educativas y científicas, y si se facilita el acceso a la
información que está en el dominio público, lo que incluye el diseño universal
y la utilización de tecnologías auxiliares.
26. Un dominio público
rico es un factor esencial del crecimiento de la Sociedad de la Información, ya
que genera ventajas múltiples tales como un público instruido, nuevos empleos,
innovación, oportunidades comerciales y el avance de las ciencias. La
información del dominio público debe ser fácilmente accesible en apoyo de la
Sociedad de la Información, y debe estar protegida de toda apropiación indebida.
Habría que fortalecer las instituciones públicas tales como bibliotecas y
archivos, museos, colecciones culturales y otros puntos de acceso comunitario,
para promover la preservación de las constancias documentales y el acceso libre
y equitativo a la información.
27. Se puede fomentar
el acceso a la información y al conocimiento sensibilizando a todas las partes
interesadas de las posibilidades que brindan los diferentes modelos de
software, lo que incluye software protegido, de fuente abierta y software
libre, para acrecentar la competencia, el acceso de los usuarios y la
diversidad de opciones, y permitir que todos los usuarios desarrollen las
soluciones que mejor se ajustan a sus necesidades. El acceso asequible al
software debe considerarse como un componente importante de una Sociedad de la
Información verdaderamente integradora.
28. Nos esforzamos en
promover el acceso universal, con las mismas oportunidades para todos, al
conocimiento científico y la creación y divulgación de información científica y
técnica, con inclusión de las iniciativas de acceso abierto para las
publicaciones científicas.
B4) CREACIÓN DE CAPACIDAD
29. Cada persona
debería tener la posibilidad de adquirir las competencias y los conocimientos
necesarios para comprender la Sociedad de la Información y la economía del
conocimiento, participar activamente en ellas y aprovechar plenamente sus
beneficios. La alfabetización y la educación primaria universal son factores
esenciales para crear una Sociedad de la Información plenamente integradora,
teniendo en cuenta en particular las necesidades especiales de las niñas y las
mujeres. A la vista de la amplia gama de especialistas en las TIC y la
información que son necesarios a todos los niveles, debe prestarse particular
atención a la creación de capacidades institucionales.
30. Debe promoverse el
empleo de las TIC en todos los niveles de la educación, la formación y el
desarrollo de los recursos humanos, teniendo en cuenta las necesidades
particulares de las personas con discapacidades y los grupos desfavorecidos y
vulnerables.
31. La educación
continua y de adultos, la formación en otras disciplinas y el aprendizaje a lo
largo de la vida, la enseñanza a distancia y otros servicios especiales, tales
como la telemedicina, pueden ser una contribución clave para la ocupabilidad y
ayudar a las personas a aprovechar las nuevas posibilidades que ofrecen las TIC
para los empleos tradicionales, el trabajo por cuenta propia y las nuevas
profesiones. En este sentido, la sensibilización y la alfabetización en el
ámbito de las TIC son un sustento fundamental.
32. Los creadores,
editores y productores de contenido, así como los profesores, instructores,
archivistas, bibliotecarios y estudiantes deben desempeñar una función activa
en la promoción de la Sociedad de la Información, particularmente en los países
menos adelantados.
33. Para alcanzar un
desarrollo sostenible de la Sociedad de la Información debe reforzarse la
capacidad nacional en materia de investigación y desarrollo de TIC. Por otro
lado, las asociaciones, en particular entre países desarrollados y países en
desarrollo, incluidos los países con economías en transición, con fines de
investigación y desarrollo, transferencia de tecnología, fabricación y
utilización de los productos y servicios TIC, son indispensables para la
promoción de la creación de capacidad y una participación mundial en la
Sociedad de la Información. La fabricación de productos de TIC ofrece una
excelente oportunidad de creación de riqueza.
34. El logro de nuestras
aspiraciones compartidas, particularmente para que los países en desarrollo y
los países con economías en transición se conviertan en miembros plenos de la
Sociedad de la Información e integrarnos positivamente en la economía del
conocimiento, depende en gran parte de que se impulse el fomento de la
capacidad en las esferas de la educación, los conocimientos tecnológicos y el
acceso a la información, que son factores determinantes para el desarrollo y la
competitividad.
B5) FOMENTO DE LA CONFIANZA Y SEGURIDAD
EN LA UTILIZACIÓN DE LAS TIC.
35. El fomento de un
clima de confianza, incluso en la seguridad de la información y la seguridad de
las redes, la autenticación, la privacidad y la protección de los consumidores,
es requisito previo para que se desarrolle la Sociedad de la Información y para
promover la confianza entre los usuarios de las TIC. Se debe fomentar,
desarrollar y poner en práctica una cultura global de ciberseguridad, en
cooperación con todas las partes interesadas y los organismos internacionales
especializados. Se deberían respaldar dichos esfuerzos con una mayor
cooperación internacional. Dentro de esta cultura global de ciberseguridad, es
importante mejorar la seguridad y garantizar la protección de los datos y la
privacidad, al mismo tiempo que se amplía el acceso y el comercio. Por otra
parte, es necesario tener en cuenta el nivel de desarrollo social y económico
de cada país, y respetar los aspectos de la Sociedad de la Información
orientados al desarrollo.
36. Si bien se
reconocen los principios de acceso universal y sin discriminación a las TIC
para todas las naciones, apoyamos las actividades de las Naciones Unidas
encaminadas a impedir que se utilicen estas tecnologías con fines incompatibles
con el mantenimiento de la estabilidad y seguridad internacionales, y que
podrían menoscabar la integridad de las infraestructuras nacionales, en
detrimento de su seguridad. Es necesario evitar que las tecnologías y los
recursos de la información se utilicen para fines criminales o terroristas,
respetando siempre los derechos humanos.
37. El envío masivo de
mensajes electrónicos no solicitados ("spam") es un problema
considerable y creciente para los usuarios, las redes e Internet en general.
Conviene abordar los problemas de la ciberseguridad y "spam" en los
planos nacional e internacional, según proceda.
B6) ENTORNO PROPICIO.
38. Un entorno propicio
a nivel nacional e internacional es indispensable para la Sociedad de la
Información. Las TIC deben utilizarse como una herramienta importante del buen
gobierno.
39. El estado de
derecho, acompañado por un marco de política y reglamentación propicio,
transparente, favorable a la competencia, tecnológicamente neutro, predecible y
que refleje las realidades nacionales, es insoslayable para construir una
Sociedad de la Información centrada en la persona. Los gobiernos deben
intervenir, según proceda, para corregir los fallos del mercado, mantener una
competencia leal, atraer inversiones, intensificar el desarrollo de infraestructura
y aplicaciones de las TIC, aumentar al máximo los beneficios económicos y
sociales y atender a las prioridades nacionales.
40. Un entorno
internacional dinámico y propicio, que favorezca la inversión extranjera
directa, la transferencia de tecnología y la cooperación internacional, sobre
todo en las esferas de las finanzas, la deuda y el comercio, así como la
participación plena y eficaz de los países en desarrollo en la toma de
decisiones a escala mundial son complementos fundamentales a los esfuerzos de
desarrollo nacional relacionados con las TIC. Una conectividad mundial más
asequible contribuiría de manera apreciable a la eficacia de estos esfuerzos
encaminados al desarrollo.
41. Las TIC son un
importante factor que propicia el crecimiento, ya que mejoran la eficacia e
incrementan la productividad, especialmente en las pequeñas y medianas empresas
(PYME). Por esta razón, el desarrollo de la Sociedad de la Información es
importante para lograr un crecimiento económico general en las economías
desarrolladas y en desarrollo. Se deben fomentar la mejora de la productividad
por medio de las TIC y la aplicación de la innovación en todos los sectores
económicos. La distribución equitativa de los beneficios contribuye a la
erradicación de la pobreza y al desarrollo social. Las políticas más eficaces
son probablemente las que fomentan la inversión productiva y permiten a las
empresas, en particular a las PYME, efectuar los cambios necesarios para
aprovechar los beneficios de las TIC.
42. La protección de la
propiedad intelectual es importante para alentar la innovación y la creatividad
en la Sociedad de la Información, así como también lo son una amplia
divulgación, difusión e intercambio de los conocimientos. El fomento de una
verdadera participación de todos en las cuestiones de propiedad intelectual e
intercambio de conocimientos, mediante la sensibilización y la creación de
capacidades, es un componente esencial de una Sociedad de la Información
integradora.
43. La mejor forma de
promover el desarrollo sostenible en la Sociedad de la Información consiste en
integrar plenamente los programas e iniciativas relacionadas con las TIC en las
estrategias de desarrollo nacionales y regionales. Acogemos con beneplácito la
Nueva Asociación para el Desarrollo de África (NEPAD) y alentamos a la
comunidad internacional a apoyar las medidas que se adopten en el marco de esta
iniciativa en relación con las TIC, así como las desplegadas en el marco de
esfuerzos similares en otras regiones. La distribución de los beneficios
resultantes del mayor crecimiento impulsado por las TIC contribuye a la
erradicación de la pobreza y a un desarrollo sostenible.
44. La normalización es
uno de los componentes esenciales de la Sociedad de la Información. Conviene
hacer especial hincapié en la elaboración y aprobación de normas
internacionales. El desarrollo y empleo de normas abiertas, compatibles, no
discriminatorias e impulsadas por la demanda, que tengan en cuenta las
necesidades de los usuarios y los consumidores, es un factor básico para el
desarrollo y la mayor propagación de las TIC, así como de un acceso más
asequible a las mismas, sobre todo en los países en desarrollo. A través de la
normalización internacional se busca crear un entorno en el cual los
consumidores tengan acceso a servicios en todo el mundo, independientemente de
la tecnología subyacente.
45. El espectro de
frecuencias radioeléctricas debe gestionarse en favor del interés público y de
conformidad con el principio de legalidad, respetando cabalmente las
legislaciones y reglamentaciones nacionales, así como los acuerdos
internacionales pertinentes.
46. Se insta
enérgicamente a los Estados a que, en la construcción de la Sociedad de la
Información, tomen las disposiciones necesarias para evitar, y se abstengan de
adoptar, medidas unilaterales no conformes con el derecho internacional y con
la Carta de las Naciones Unidas, que impidan la plena consecución del
desarrollo económico y social de la población de los países afectados, y que
menoscaben el bienestar de sus ciudadanos.
47. Reconociendo que
las TIC están modificando progresivamente nuestras prácticas de trabajo, es
indispensable crear un entorno de trabajo seguro y sano que sea adecuado para
la utilización de las TIC, conforme con las normas internacionales pertinentes.
48. Internet se ha
convertido en un recurso global disponible para el público, y su gestión debe
ser una de las cuestiones esenciales del programa de la Sociedad de la
Información. La gestión internacional de Internet debe ser multilateral,
transparente y democrática, y contar con la plena participación de los
gobiernos, el sector privado, la sociedad civil y las organizaciones
internacionales. Esta gestión debería garantizar la distribución equitativa de
recursos, facilitar el acceso a todos y garantizar un funcionamiento estable y
seguro de Internet, teniendo en cuenta el plurilingüismo.
49. La gestión de
Internet abarca cuestiones técnicas y de política pública y debe contar con la
participación de todas las partes interesadas y de organizaciones
internacionales e intergubernamentales competentes. A este respecto se reconoce
que:
a. la autoridad de
política en materia de política pública relacionada con Internet es un derecho
soberano de los Estados. Ellos tienen derechos y responsabilidades en las
cuestiones de política pública internacional relacionadas con Internet;
b. el sector privado
ha desempeñado, y debe seguir desempeñando, un importante papel en el
desarrollo de Internet, en los campos técnico y económico;
c. la sociedad civil
también ha desempeñado, y debe seguir desempeñando, un importante papel en
asuntos relacionados con Internet, especialmente a nivel comunitario;
d. las organizaciones
intergubernamentales han desempeñado, y deben seguir desempeñando, un papel de
facilitador en la coordinación de las cuestiones de política pública
relacionadas con Internet;
e. las organizaciones
internacionales han desempeñado, y deben seguir desempeñando, una importante
función en la elaboración de normas técnicas y políticas pertinentes relativas
a Internet.
50. Las cuestiones de
un gobierno internacional de Internet deben abordarse de manera coordinada.
Solicitamos al Secretario General de las Naciones Unidas que establezca un
Grupo de trabajo sobre el gobierno de Internet, en un proceso abierto e
integrador que garantice un mecanismo para la participación plena y activa de
los gobiernos, el sector privado y la sociedad civil de los países
desarrollados y en desarrollo, con inclusión de las organizaciones y foros
intergubernamentales e internacionales relevantes, a fin de investigar y
formular propuestas de acción, según el caso, sobre el gobierno de Internet
antes de 2005.
B7) APLICACIONES DE LAS TIC:
BENEFICIOS EN TODOS LOS ASPECTOS DE LA VIDA
51. En la utilización y
despliegue de las TIC se debe tratar de generar beneficios en todos los ámbitos
de nuestra vida cotidiana. Las aplicaciones TIC son potencialmente importantes
para las actividades y servicios gubernamentales, la atención y la información
sanitaria, la educación y la capacitación, el empleo, la creación de empleos,
la actividad económica, la agricultura, el transporte, la protección del medio
ambiente y la gestión de los recursos naturales, la prevención de catástrofes y
la vida cultural, así como para fomentar la erradicación de la pobreza y otros
objetivos de desarrollo acordados. Las TIC también deben contribuir al
establecimiento de pautas de producción y consumo sostenibles y a reducir los
obstáculos tradicionales, ofreciendo a todos la oportunidad de acceder a los
mercados nacionales y mundiales de manera más equitativa. Las aplicaciones
deben ser fáciles de utilizar, accesibles para todos, asequibles, adaptadas a
las necesidades locales en materia de idioma y cultura, y favorables al
desarrollo sostenible. A dicho efecto, las autoridades locales deben desempeñar
una importante función en el suministro de servicios TIC en beneficio de sus
poblaciones.
B8) DIVERSIDAD E IDENTIDAD
CULTURALES, DIVERSIDAD LINGÜÍSTICA Y CONTENIDO LOCAL
52. La diversidad
cultural es el patrimonio común de la humanidad. La Sociedad de la Información
debe fundarse en el reconocimiento y respeto de la identidad cultural, la
diversidad cultural y lingüística, las tradiciones y las religiones, además de
promover un diálogo entre las culturas y las civilizaciones. La promoción, la
afirmación y preservación de los diversos idiomas e identidades culturales, tal
como se consagran en los correspondientes documentos acordados por las Naciones
Unidas, incluida la Declaración Universal de la UNESCO sobre la Diversidad
Cultural, contribuirán a enriquecer aún más la Sociedad de la Información.
53. La creación,
difusión y preservación de contenido en varios idiomas y formatos deben
considerarse altamente prioritarias en la construcción de una Sociedad de la Información
integradora, prestándose particular atención a la diversidad de la oferta de
obras creativas y el debido reconocimiento de los derechos de los autores y
artistas. Es esencial promover la producción de todo tipo de contenidos, sean
educativos, científicos, culturales o recreativos, en diferentes idiomas y
formatos, y la accesibilidad a esos contenidos. La creación de contenido local
que se ajuste a las necesidades nacionales o regionales alentará el desarrollo
económico y social y estimulará la participación de todas las partes
interesadas, entre ellas, los habitantes de zonas rurales, distantes y
marginadas.
54. La preservación del
patrimonio cultural es un elemento crucial de la identidad del individuo y del
conocimiento de sí mismo, y a su vez enlaza a una comunidad con su pasado. La
Sociedad de la Información debe aprovechar y preservar el patrimonio cultural
para el futuro, mediante la utilización de todos los métodos adecuados, entre
otros, la digitalización.
B9) MEDIOS DE COMUNICACIÓN
55. Reafirmamos nuestra
adhesión a los principios de libertad de la prensa y libertad de la
información, así como la independencia, el pluralismo y la diversidad de los
medios de comunicación, que son esenciales para la Sociedad de la Información.
También es importante la libertad de buscar, recibir, difundir y utilizar la
información para la creación, recopilación y divulgación del conocimiento.
Abogamos por que los medios de comunicación utilicen y traten la información de
manera responsable, de acuerdo con los principios éticos y profesionales más
rigurosos. Los medios de comunicación tradicionales, en todas sus formas,
tienen un importante papel que desempeñar en la Sociedad de la Información, y
las TIC deben servir de apoyo a este respecto. Debe fomentarse la diversidad de
regímenes de propiedad de los medios de comunicación, de acuerdo con la
legislación nacional y habida cuenta de los convenios internacionales
pertinentes. Reafirmamos la necesidad de reducir los desequilibrios
internacionales que afectan a los medios de comunicación, en particular en lo
que respecta a la infraestructura, los recursos técnicos y el desarrollo de
capacidades humanas.
B10) DIMENSIONES ÉTICAS DE LA
SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
56. La Sociedad de la
Información debe respetar la paz y regirse por los valores fundamentales de
libertad, igualdad, solidaridad, tolerancia, responsabilidad compartida y
respeto a la naturaleza.
57. Reconocemos la
importancia de la ética para la Sociedad de la Información, que debe fomentar
la justicia, así como la dignidad y el valor de la persona humana. Se debe
acordar la protección más amplia posible a la familia y permitir que ésta
desempeñe su papel cardinal en la sociedad.
58. El uso de las TIC y
la creación de contenidos debería respetar los derechos humanos y las
libertades fundamentales de otros, lo que incluye la privacidad personal y el
derecho a la libertad de opinión, conciencia y religión de conformidad con los
instrumentos internacionales relevantes.
59. Todos los actores
de la Sociedad de la Información deben adoptar las acciones y medidas
preventivas apropiadas, con arreglo al derecho, para impedir la utilización
abusiva de las TIC, tales como actos ilícitos o de otro tipo motivados por el
racismo, la discriminación racial, la xenofobia, y las formas conexas de intolerancia,
el odio, la violencia, todo tipo de maltrato de niños, incluidas la pedofilia y
la pornografía infantil, así como la trata y la explotación de seres humanos.
B11) COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y
REGIONAL
60. Nuestro objetivo es
aprovechar plenamente las oportunidades que ofrecen las TIC en nuestros
esfuerzos por alcanzar los objetivos de desarrollo convenidos
internacionalmente, incluidos los que figuran en la Declaración del Milenio, y
sostener los principios fundamentales que establece la presente Declaración. La
Sociedad de la Información es por naturaleza intrínsecamente global y los
esfuerzos nacionales deben ser respaldados por una cooperación eficaz, a nivel
internacional y regional entre los gobiernos, el sector privado, la sociedad
civil y las demás partes interesadas, entre ellas, las instituciones
financieras internacionales.
61. A fin de construir
una Sociedad de la Información global integradora, buscaremos e
instrumentaremos de manera eficaz los enfoques y mecanismos internacionales
concretos, lo que abarca la asistencia financiera y técnica. Por tanto, al
mismo tiempo que apreciamos la cooperación actual en materia de TIC a través de
diversos mecanismos, invitamos a todas las partes interesadas a manifestar su
adhesión a la " Agenda de la Solidaridad Digital" establecida en el
Plan de Acción. Estamos persuadidos de que el objetivo convenido a nivel
mundial es el de contribuir a colmar la brecha digital, promover el acceso a
las TIC, crear oportunidades digitales y aprovechar los posibles beneficios que
las TIC ofrecen para el desarrollo. Reconocemos la voluntad expresada por
algunos, de crear un "Fondo de la Solidaridad Digital" internacional
de carácter voluntario, y por otros, de emprender estudios relativos a los
mecanismos existentes y a la eficacia y viabilidad de dicho Fondo.
62. La integración
regional contribuye al desarrollo de la Sociedad de la Información global y
hace indispensable la cooperación intensa entre las regiones y dentro de ellas.
El diálogo regional debe contribuir a la creación de capacidades a nivel
nacional y a la armonización de las estrategias nacionales, de manera
compatible con los objetivos de la presente Declaración de Principios,
respetando las particularidades nacionales y regionales. En ese sentido,
acogemos con beneplácito las medidas relacionadas con las TIC que forman parte
de esas iniciativas, y alentamos a la comunidad internacional a apoyarlas.
63. Estamos resueltos a
asistir a los países en desarrollo, a los PMA y a los países con economías en
transición, mediante la movilización de todas las fuentes de financiamiento, la
prestación de asistencia financiera y técnica y la creación de un entorno
propicio para la transferencia de tecnología, en consonancia con los propósitos
de la presente Declaración y el Plan de Acción.
64. Las competencias
básicas de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) en el campo de
las TIC, a saber, la asistencia para colmar la brecha digital, la cooperación
regional e internacional, la gestión del espectro radioeléctrico, la
elaboración de normas y la difusión de información, revisten crucial
importancia en la construcción de la Sociedad de la Información.
C. HACIA UNA SOCIEDAD DE LA
INFORMACIÓN PARA TODOS, BASADA EN EL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS
65. Nos comprometemos a colaborar más
intensamente para definir respuestas comunes a los problemas que se planteen y
a la aplicación del Plan de Acción, que materializará la visión de una Sociedad
de la Información integradora, sobre la base de los principios fundamentales
recogidos en la presente Declaración.
66. Nos comprometemos asimismo a evaluar y a
seguir de cerca los progresos hacia la reducción de la brecha digital, teniendo
en cuenta los diferentes niveles de desarrollo, con miras a lograr los
objetivos de desarrollo internacionalmente acordados, incluidos los que figuran
en la Declaración del Milenio, y a evaluar la eficacia de la inversión y los
esfuerzos de cooperación internacional encaminados a la construcción de la
Sociedad de la Información.
67. Tenemos la firme convicción de que estamos
entrando colectivamente en una nueva era que ofrece enormes posibilidades, la
era de la Sociedad de la Información y de una mayor comunicación humana. En
esta sociedad incipiente es posible generar, intercambiar, compartir y
comunicar información y conocimiento entre todas las redes del mundo. Si
tomamos las medidas necesarias, pronto todos los individuos podrán juntos
construir una nueva Sociedad de la Información basada en el intercambio de
conocimientos y asentada en la solidaridad mundial y un mejor entendimiento
mutuo entre los pueblos y las naciones. Confiamos en que estas medidas abran la
vía hacia el futuro desarrollo de una verdadera sociedad del conocimiento.
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